CNRT no existe en Neuquen y rio negro

mi pregunta es? el tema de los pasajes para discarasitados,tienen todos los transportes la misma ley en cuanto a dar pasajes de larga distancia , quisiera saber bien por que tienen que hacer tantos tramites aparte de presentar los papeles que corresponden. en algunos casos tienen que presentar 72 hs antes en otras 48hs y en otras llevar una nota del por que quiere viajar cuales son los motivos de que la gente con discapasidad tienen tanto problema para viajar aparte tienen que conformarse y viajar en los asiento que los de la empresa queiran me gustaria recibir una repuesta desde ya muchas grasias.